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事关"十四五"国企改革 这些提法背后信息量很大!

发布日期:2021-02-25   来源:人民网

  “两利”即净利润、利润总额,“四率”即营业收入利润率、资产负债率、研发投入强度、全员劳动生产率。

    在23日的发布会上,郝鹏介绍,2021年中央企业的经营目标,就是要推动中央企业净利润、利润总额增速高于国民经济的增速,今年的“两利四率”目标,主要是引导企业更加突出主责主业,聚焦提质增效、聚焦改革创新,确保更好地实现高质量发展。

    在介绍“十四五”时期国有企业工作部署时,郝鹏指出,“十四五”时期要实现“五个新”和“一个总目标”。“一个总目标”,就是做强做优做大国有资本和国有企业。“强、优、大”的标志性成果,就是在“十四五”期间建成一批世界一流企业。

    “十四五”时期要实现的“五个新”:一是高质量发展再上新台阶,在质量效益进一步提升的基础上,进一步实现中央企业规模实力的持续增长。二是科技自立自强展现新作为,“十四五”期间中央企业将进一步加大研发投入力度,加快攻克一批“卡脖子”的关键核心技术,发挥好中央企业的引领作用。三是布局结构调整迈出新步伐,推动中央企业在关系国计民生的重要行业和关键领域地位更加巩固,在前瞻性战略性新兴产业上加大布局力度。四是国资国企改革取得新成效,努力实现中国特色现代企业制度更加成熟定型,市场化经营机制更加灵活高效,管资本为主的国有资产监管体制更加健全。五是党的领导党的建设得到新加强,以高质量党建引领高质量发展。

    在回答国资监管体制改革的相关提问时,郝鹏介绍了国资委的“三位一体”职责,即根据党中央、国务院的决策部署和有关法律法规的规定,国资委履行中央企业出资人职责、全国国有资产监管职责和负责中央企业党的建设工作职责。

    上述“三位一体”的职能配置实现了“三个结合”,即管资本与管党建相结合、履行出资人职责与履行国资监管职责相结合、党内监督与出资人监督相结合,为国有企业改革发展和党的建设提供了重要保障。

    在回答“十三五”时期国企改革成果的提问时,郝鹏介绍了“三个历史性突破”“五个实质性进展”和“一个根本性加强”。

    “三个历史性突破”,一是全面完成公司制改制,从法律上厘清了政府与企业的职责边界,使企业独立市场主体地位从根本上得以确立。大家知道,以前企业是按照全民所有制工业企业法注册的,在这期间我们推动公司制改革,现在全部用《公司法》来规范国有企业。二是首次实现了国有企业的功能分类,有效解决了过去工作中存在的“一刀切”问题,实现了分类改革、分类监管、分类发展。三是总体解决企业办社会和历史遗留问题,有力解决了长期以来政企不分、社企合一等问题,使国有企业更加公平地参与市场竞争。

    两非,即非主业、非优势,两资,即低效资产、无效资产。

    在介绍“十三五”时期国企改革成果时,郝鹏表示,在优化布局、狠抓创新上进一步发力攻坚。要紧紧围绕好战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,加大前瞻性战略性新兴产业等领域的布局力度,加大战略性重组和专业化整合,持续推动非主业、非优势“两非”和低效、无效资产“两资”的退出。

    “五个实质性进展”,一是建设中国特色现代企业制度取得了实质性进展。二是健全市场化经营机制取得了实质性进展。三是混合所有制改革取得了实质性进展。四是国有经济布局优化和结构调整取得了实质性进展。五是完善国有资产监管体制取得了实质性进展。

 

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